Ministro de Fomento desde 2018. Fue diputado en el Congreso por el PSOE durante la IX, X, XI y XII legislaturas de las Cortes Generales. Además, también ha sido Secretario general de la Agrupación Socialista de Valencia (1995–2000); Presidente del Comité Nacional del PSPV-PSOE (1997–1999), Concejal del Ayuntamiento de Valencia (1999–2009), Vicesecretario general del PSPV-PSOE (2000–2004), Miembro de la Diputación Provincial de Valencia (2003–2007), Diputado por Valencia en el Congreso de los Diputados (2009-2018), Secretario general del PSPV en la provincia de Valencia (2012–2017), Portavoz interino del Grupo Socialista en el Congreso de los Diputados (2017), Secretario de Organización del PSOE (desde 2017)